为什么说王安石在挟势？第一点，经过这么多年的用心经营，赵曦确实把朝臣的关注点，撇开了那点耕田，让士族不再过度关心耕田，把心思侧重于产业发展。这一点，王安石应该注意到了。
第二点，去岁，赵曦针对阆州陈氏的一番操作，确实有向国朝地方豪强开炮的苗头，也确实让国朝的豪强有了对朝廷的敬畏。
基于上述两点，王安石抛出了这种有劫富济贫倾向的占田增税法·····
王安石老盯着这点土地。
从青苗法、农田水利法，到今天抛出的占田增税法，从来没从土地上脱开过，眼里就只有土地。也是，就王安石的老家临川，地貌以丘陵为主，山地、岗地和河谷平原次之。土地一直是稀缺资源。
这些年，赵曦却一直致力于让朝臣转移在土地上的关注度。
国朝的理念，已经逐渐从单纯的农耕，往半产业化在转变（工业化这个词，赵曦还是不敢用的。），随着时间的推移，士族豪强，会根据收益情况，来调整他们经营的方向，逐步放下对土地的热衷。
然后，因为各类产业的迸发（这一点已经初见成效了），国朝的税入增加到一定的程度，朝廷调整两税，从而激发农户开荒的热情。到时候，绝对可以用一种润物细无声的方法，改变国朝土地政策。
届时，达到王安石现在提出新法的成效，就是自然而然的事。赵曦一直强调要我做和我要做的区别，这是一个主观能动性的区别，也是一个成效是否显著的区别。
结果，在这个时候，王安石抛出这么一个新法，还是在大朝会时。很明显，王安石这是想避免再一次被官家修改调整的面目全非，直接向整个朝堂公开了。
“你们没在内阁商议？”
赵曦感觉王安石这时候抛出这个，似乎有点向朝臣提醒的意味，有点招呼朝臣，别丢开耕田的意思，提醒朝臣看重土地的意思。不得不召见富弼，知晓一下具体过程。
“回官家，内阁都一样有点猝不及防。按照三级决策制的章程，内阁大臣的提案议案吗，是不需要朝廷衙门答复的，可以直接公布，并让所有参政议政分组讨论。”
“富相以为通过的几率如何？”
赵曦倒是希望通过，可却清楚的知道不可能。关键是，他不希望朝臣继续关注土地，与他的大方略冲突。
“臣以为绝不可能。王介甫的新法，让各类产业占地不按照耕田缴税，而是增收两倍于产业的税收，就这一点，就不可能通过。”
“老臣直言不讳，国朝引导产业发展，工坊城出售各类产品，在国朝形成了开拓产业的局面。朝臣，从内阁议政到参政，掺和在各种产业中，这些产业的用地，大多数是原本无须纳税的耕田。”
“事实上，这些年产业发展的成果，确实导致了耕田减少。只要安南粮食交易有保障，国朝还不至于出现王介甫所说的粮荒的情况，自然也就没必要收缴占田税以备用。”
富弼所说的，提到了一个条件：安南粮食交易保障；提到了一个结果：国朝的耕田有减少；也忽略了一个问题：占地到底该不该按耕田纳税。